Uma dissidência épica: o juiz Werdegar acerta em iskaniano

A opinião da maioria em iskaniano foi discutido longamente, tanto aqui quanto em todos os outros blogs de emprego que abordam a lei da Califórnia. O que foi negligenciado, no entanto, é a opinião dissidente incrivelmente eloquente e persuasiva (e concordando em parte) escrita pela juíza Kathryn Werdegar.Gear-and-Gavel_dark-blue

Os pontos fundamentais levantados pelo juiz Werdegar são que (1) as ações coletivas são uma forma de ação coletiva; (2) o Congresso deixou claro por oitenta anos que os contratos que privam os funcionários do direito de se envolver em ações coletivas são ilegais; e (3) portanto, renúncias de ações coletivas são ilegais e inexequíveis.

A juíza Werdegar fundamenta seu argumento na história indiscutível das leis trabalhistas mais fundamentais de nosso país. Durante a primeira parte do século XX, os trabalhadores que enfrentavam condições deploráveis ​​procuraram se unir em sindicatos para desafiar essas condições. Os empregadores responderam exigindo que os funcionários prometessem não se filiar a sindicatos. Esses acordos foram chamados de “contratos de cachorro amarelo”.

O Congresso e várias legislaturas estaduais procuraram proibir os contratos de cão amarelo. A Suprema Corte dos Estados Unidos, no entanto, tinha outras ideias. Em um argumento que lembra as palavras irônicas de Anatole France (veja abaixo), a Corte se concentrou na suposta “liberdade de contratar” dos trabalhadores e sustentou que essa liberdade oca superava o direito dos trabalhadores de se engajar em atividades coletivas.

O Congresso respondeu em 1932 com a Lei Norris-LaGuardia, 29 USC § 101, et seq. A Seção 2 dessa lei declarou em termos inequívocos que os funcionários têm o direito de se envolver em atividades coletivas, livres de restrições ou coerção do empregador. A lei também reconheceu que um “trabalhador único, sozinho” pouco poderia fazer para enfrentar a “concentração esmagadora do poder do empregador”. O co-patrocinador do ato, o senador George Norris, argumentou que o ato era necessário para acabar com uma situação em que "o trabalhador ... deve apresentar individualmente qualquer reclamação que tenha". Por essas razões, a lei declarou que os contratos de cão amarelo são “contrários à política pública” e inexequíveis em qualquer tribunal dos Estados Unidos da América.

A Lei Norris-LaGuardia foi seguida três anos depois pela Lei Nacional de Relações Trabalhistas (NLRA), também conhecida como Lei Wagner, 29 USC § 151, et seq. A NLRA foi além, concedendo aos funcionários o direito de se envolver em atividades conjuntas com o propósito de ajuda ou proteção mútua. Nos oitenta anos desde que o NLRA foi aprovado, várias decisões reconheceram que o direito de se envolver em atividades combinadas inclui funcionários que apresentam reclamações em tribunal.

Como o juiz Werdegar observou corretamente, as renúncias de ações coletivas de hoje são “os descendentes dos contratos de cão amarelo do século passado”. Eles têm um propósito: impedir que os trabalhadores se reúnam para contestar condutas ilegais no local de trabalho. Como tal, eles violam o NLRA e devem ser inexequíveis.

O juiz Werdegar também faz pouco caso do argumento de que as renúncias de ações coletivas são protegidas pela Lei Federal de Arbitragem (FAA),  9 USC § 1.   O objetivo da FAA é apenas colocar as convenções de arbitragem em pé de igualdade com os outros contratos. Consequentemente, a aplicação do princípio de que os contratos não podem interferir na ação coletiva igualmente para ambas as convenções de arbitragem e contratos não entraria em conflito com a FAA.

Finalmente, o juiz Werdegar despacha AT&T Mobility v. Concepcion (2011) 563 US 321:  Concepcion envolveu renúncias de ações coletivas em contratos de consumo. Não teve ocasião ou razão para considerar a lei trabalhista federal. Portanto, não se aplica a renúncias de ações coletivas em contratos de trabalho.

O juiz Werdegar não poderia estar mais certo ou mais eloquente. E, no entanto, sua dissidência não foi acompanhada por um único juiz. Então, onde isso nos deixa?

A Lei Norris-LaGuardia e a NLRA foram o resultado de décadas de luta. Essas leis foram aprovadas após retrocessos em todos os níveis - inclusive nas mãos do LochnerSupremo Tribunal Federal. As grandes corporações provavelmente pensaram que haviam vencido quando o Tribunal pró-negócios derrubou proibições anteriores de contratos de cão amarelo em Coppage x Kansas (1915) 236 US 1. Mas havia juízes corajosos o suficiente para discordar em coppage, e temos a sorte de ter uma justiça corajosa o suficiente para discordar em Iscaniano.

A luta para proteger o direito dos trabalhadores de se envolverem em atividades concertadas continua. Estamos ansiosos pelo dia em que a dissidência do juiz Werdegar se tornará lei.

“Em sua majestosa igualdade, a lei proíbe ricos e pobres de dormir debaixo de pontes, mendigar nas ruas e roubar pães.” -Anatole France