Motoristas de caminhão perdem pausas para refeição e descanso na Califórnia sob decisão do Tribunal Federal
A economia do nosso país é construída sobre as costas dos motoristas de caminhão, cujas viagens exigentes os mantêm na estrada e longe de suas famílias, permitindo que os americanos recebam mercadorias de todo o mundo em questão de dias. Apesar desse serviço que prestam, os caminhoneiros envolvidos no comércio interestadual não gozam de todos os direitos e proteções concedidos aos demais trabalhadores. Por exemplo, os caminhoneiros são geralmente não tem direito a horas extras. E após uma decisão recente do Nono Circuito, os motoristas de caminhão da Califórnia agora também terão negados os períodos de refeição e descanso garantidos a outros funcionários pela lei da Califórnia.
Pausas para Refeições e Descanso: Lei Federal v. Lei da Califórnia
Em 2011, a Federal Motor Carrier Safety Administration (“FMCSA”) revisou seus regulamentos federais de horas de serviço para exigir que a maioria dos motoristas de veículos comerciais de transporte de propriedade trabalhando mais de oito horas fizessem uma pausa de 30 minutos durante as primeiras oito horas de turno. Os motoristas tinham flexibilidade, no entanto, para determinar quando essa quebra ocorreria.
Esses regulamentos federais eram muito menos generosos para os motoristas do que a lei da Califórnia, que prevê vários períodos de refeição e descanso a cada turno e que penaliza os empregadores que não fornecem esses turnos a seus funcionários.
A Ordem Salarial 9-2001 da Califórnia, que se aplica a “todas as pessoas empregadas no setor de transporte”, garante aos funcionários que trabalhem mais de cinco horas por dia um “período de refeição não inferior a 30 minutos”. Os trabalhadores têm direito a uma segunda pausa para refeição não inferior a 30 minutos quando trabalham mais de 10 horas por dia.
A Ordem Salarial 9-2001 também garante aos funcionários da indústria de transportes da Califórnia pausas de descanso de 10 minutos para cada quatro horas trabalhadas ao longo do dia. “[E]na medida do possível [essas pausas] devem ocorrer no meio de cada período de trabalho.”
Finalmente, os empregadores que não fornecerem uma pausa para refeição ou descanso devem pagar ao funcionário uma hora adicional de remuneração à taxa normal de remuneração do funcionário para cada dia em que o período de refeição ou descanso não for fornecido.
Irmandade Internacional de Teamsters, Local 2785 v FMCSA
Em 2018, a pedido de grupos da indústria de caminhões, a FMCSA considerou se as leis de intervalo para refeição e descanso da Califórnia foram antecipadas pelos regulamentos federais de horas de serviço da FMCSA. A FMCSA já havia determinado em 2008 que não eram.
Desta vez, no entanto, a agência concluiu que a lei federal antecipou-se às leis de intervalo para refeições e descanso da Califórnia. A FMCSA determinou que, como as regras da Califórnia geralmente exigiam que os empregadores concedessem aos motoristas de caminhões comerciais mais folgas, com maior frequência, elas eram mais rigorosas do que a lei federal e “causavam um fardo excessivo no comércio interestadual”. O Comissário do Trabalho da Califórnia contestou essa determinação.
Em 15 de janeiro de 2021, o Nono Circuito confirmou a determinação da FMCSA de que as leis de intervalo para refeição e descanso da Califórnia foram antecipadas pelos regulamentos federais de horas de serviço. Irmandade Internacional de Caminhoneiros, Local 2785 v. Federal Motor Carrier Safety Administration, — F.3d —- , 2021 WL 139728 (9º Cir. 2021).
O Nono Circuito determinou que a FMCSA tinha autoridade expressa do Congresso para fazer determinações de preempção e que sua decisão não era arbitrária e caprichosa. O Tribunal apontou um registro factual que mostrou que as regras da Califórnia impactaram negativamente a operação eficiente da logística interestadual e resultaram em perda de produtividade.
Evolução
Como resultado da decisão do Nono Circuito em Irmandade Internacional de Teamsters, Local 2785, os motoristas de caminhão não podem aproveitar as mesmas proteções de intervalo para refeição e descanso que a lei da Califórnia oferece a outros funcionários.
Isso é um golpe para os motoristas de caminhão em todos os lugares, já que, como observou o Nono Circuito, 50% do volume total de carga de contêineres do país entra no país pelos três principais portos da Califórnia. No entanto, os motoristas devem ficar de olho na FMCSA durante o governo Biden, pois é possível que a agência decida revisar sua decisão sobre os intervalos para refeição e descanso na Califórnia.